树立科学发展观  打造中国最美乡村（一）

一、科学发展观提出的背景

1、国  际

18世纪产业革命以来确立的传统的发展观认为，发展就是指工业化和经济增长，即国民生产总值与国民收入的增加，因此，追求经济增长就成了各国经济发展的目标和动力。特别是“二战”以后，出于重建家园的强烈愿望，西方各国一味追求经济的快速增长，形成了一股从未有过的“经济增长热”。后来一些新独立的民族国家为了摆脱对西方国家的依赖，摆脱贫穷落后，也开始追求经济增长，这就使得以经济增长为核心的发展观在20世纪50年代—60年代盛行全球。

这种以工业化和经济增长为核心的发展模式，使得一个饱受战争创伤的世界，在短短几十年里就进入了一个前所未有的经济奇迹时代，然而由此也引发了一系列负面影响，出现了全球性的人口膨胀、资源短缺、环境污染和生态失衡，从20世纪70年代初到80年代，人类开始积极反思和总结传统经济发展模式不可克服的矛盾，寻找新的发展模式，1987年世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》，第一次提出了“可持续发展”的概念，“在满足当代人的需要的同时，又不危及后代人满足其需要之能力”。

2、国　　内

改革开放20多年来经经济的高速增长，使我国社会经济发展取得了令人瞩目的成就。

经过20多年改革和开放，我国已经解决了十几亿人口的温饱问题，总体达到小康，2003年人均GDP超过1000美元，还在向3000美元迈进，这是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸显期”，在这一时期也积累了不少总是：经济高速增长而社会发展相对滞后；产业结构不协调；城乡差距、区域差距、社会群体收入差距扩大；失业和就业问题短缺和生态环境恶化等等。所有这些表明：我们的经济社会发展实际上仍存在着不全面、不协调、不可持续的矛盾和问题，要解决这些矛盾和问题，迫切需要我们树立科学的发展观。

二、科学发展观的内涵

在这些背景情况下，党的十六大之后，特别是经过抗击非典的斗争，我们党对社会全面发展有了更加深刻的认识。因此，党的十六届三中全面明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，要求“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。”在2003年11月中共经济工作会议上，胡锦涛总书记提出：牢固确立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。2004年2月，中央举办省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班，温家宝、曾庆红同志发表重要讲话，对科学发展观的内容和要求进行了详细说明；3月10日，在人口、资源和环境座谈会上，胡锦涛总书记对科学发展观的内容做了进一步的界定，使我们对科学发展观有了更加全面的认识。

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