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文章标题：建立农业中介服务机构促进农村经济社会发展

文章副标题：在日本田野上的思考

【作者：汪水发|来源：|点击次数：|添加时间：2007-7-16 11:13:58|添加到收藏夹】

建立农业中介服务机构
促进农村经济社会发展
——在日本田野上的思考

汪水发李汪海

“解决农业、农村和农民问题，仍然是我们全部工作的重中之重。”温家宝总理在《政府工作报告》中如是说。然而，解决“三农”问题决非一朝一夕，它需要全方位的变革，需要全社会的努力。在我们的实践中，可以立足于我们的实际，来逐个的摸索，逐个的解决。我们应该为此献智献力。
笔者曾在日本进行过为期一年的农业研修，在日常学习与工作中，总是比较中国与日本的农业异同，总是在思考日本农业中的成功经验对于我们的借鉴意义。
日本的农业与中国是很相似的，他们农民所拥有的土地也不多，同样也是以农家家庭为单位进行农业生产的，这与北美、西欧迥然相异。但日本有一样我们没有，那就是他们的农业协会。它的全称是农业合作协同组合，实际上就是日本农民的中介服务机构。它们为日本农民服务，其中最大的一项服务便是替农民开拓市场，销售农产品。农民生产出来的农作物只需成批运往农协就行了，农协将每户农家产品集中，规模上市。农产品最终进入市场是由农协来完成的。农协只收取少量会员费，来维持运作，各农家同时也是协会的股东。这样，农民一个心思种地，一个心思去提高产量，提高质量。
这样的机构很值得我们借鉴。如今，许多人都在倡导农业产业化、规模化经营，这无疑是正确的，中国农业的最终出路也正是在此。在巴掌大的一块地上种田，农民永远也不可能步向富裕。但产业化、规模化后的市场问题，农民有可能解决吗？
看看我们的现实吧。我们的个体农民在自己责任田上种植作物，在自己的山间放牧牛羊，这点微薄的产出，还要自己肩挑背扛奔市场，农民既是农民，还必须是商人。作为弱势群体的农民在残酷的市场竞争中，他们绝大多数从来也作不了强者，他们总是被欺凌，他们的利益总是被宰割。
我们已经看到，在山东、在河南、在安徽，一些产业化、规模化较好的地方，规模化种植的农业大户，他们栽种的大白菜、大蒜、大葱在公路边堆积成山，几角钱，直至几分钱一斤向穿梭往来的车辆兜售，但无人问津。于是丰收的农民依然贫困，于是一年的血汗只是化作路边腐臭了的葱蒜。
问题出在哪？书斋里有人指责说我们的农民素质不高，不懂市场经济，缺乏奔市场及至驾驭市场的能力。
我们说，这样的指责是没有道理的。农民是农民，他不是商人。这是符合现代社会分工原则的。强迫农民经商，一方面是赶鸭子上架，另一方面还是违背现代社会要求的一种倒退，亦农亦商是传统社会的特征。
因此，笔者以为我们应该借鉴日本经验，积极努力去建立农业中介机构，让它们成为农民与市场沟通的桥梁。同时，这样的机构还可以为农民提供其他服务，诸如，农业科技、农业机械化、法律服务等等。这样的中介组织还可服务于农民文化、教育、卫生事业，为农民全方位服务，促进整个农村经济与社会的全面进步。

附——
第一作者：汪水发（江西省婺源县委党校校务委员；政协婺源县常务委员会委员）
通讯地址：江西省婺源县委党校（333200）
电话号码：0793-7351512（办）
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